2015年1月下旬，國家網(wǎng)信辦牽頭，聯(lián)合工業(yè)和信息化部、公安部和國家新聞出版廣電總局，在全國范圍內(nèi)啟動“網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖”專項整治工作。各地各網(wǎng)站密切配合、齊抓共管，掀起為期半年的專項整治熱潮，關(guān)閉了一批違法違規(guī)網(wǎng)站，清理了一批網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖的社交網(wǎng)絡(luò)賬號和信息，為清朗網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、改善網(wǎng)絡(luò)生態(tài)打下了更堅實的基礎(chǔ)。
日前，中國青年網(wǎng)記者走訪北京、江蘇、浙江等地網(wǎng)信部門，與阿里巴巴、西祠胡同等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)座談交流，深入了解專項整治給網(wǎng)絡(luò)空間帶來的新變化、新氣象，以及部分省市在專項整治中行之有效的好經(jīng)驗、好做法。
專項整治力度空前，集中整治效果顯著
中宣部副部長、中央網(wǎng)信辦主任、國家網(wǎng)信辦主任魯煒強調(diào)，專項整治要將重點放在對網(wǎng)信部門、各級各類網(wǎng)站以及提供公共信息服務(wù)的社交網(wǎng)絡(luò)賬號的整治上，并堅決查處一批大案要案。各地各網(wǎng)站按照國家網(wǎng)信辦的部署要求，持續(xù)加大打擊治理網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖的工作力度。
從今年1月至今，僅北京市就關(guān)閉涉嫌從事網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖的“北京豐聯(lián)網(wǎng)絡(luò)刪帖”“北京浩天聯(lián)盟”“北京速清品牌維護”等84家違法違規(guī)網(wǎng)站。
江蘇省接收舉報線索80條，關(guān)閉涉嫌從事網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖的違法違規(guī)網(wǎng)站13家，有力打擊了網(wǎng)上違法違規(guī)行為。
通過暢通舉報渠道，浙江省受理投訴電話150余起，郵件20余條，跟蹤、偵辦、關(guān)閉“站夸網(wǎng)”等3家違法違規(guī)網(wǎng)站。
針對淘寶網(wǎng)上出現(xiàn)的有償刪帖服務(wù)類商品，浙江網(wǎng)信辦第一時間會同杭州網(wǎng)信辦，約談淘寶相關(guān)負責人。淘寶網(wǎng)設(shè)置過濾關(guān)鍵詞，沉淀有償刪帖相似文本及樣本圖片，通過樣本識別技術(shù)，屏蔽有償刪帖服務(wù)類商品信息。同時，發(fā)動5000名志愿者隊伍，巡查頁面，查漏補缺，對淘寶用戶的異常行為特征進行分析，摸清上報兜售有償刪帖服務(wù)商品的淘寶用戶13名。
百度采取關(guān)鍵詞控制等技術(shù)措施，清理屏蔽關(guān)鍵詞376個，有害聯(lián)想詞、相關(guān)搜索753個，有害鏈接5572個和有害站點382個。
新浪微博清理涉專項工作新聞報道的負面評論170條，清理借助微博平臺，企圖實施敲詐犯罪的違規(guī)內(nèi)容3162條，關(guān)閉發(fā)布違法內(nèi)容的帳號103個。
用制度挖掉網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖的惡壤
國家網(wǎng)信辦從專項整治一開始就明確要求，建立打擊治理網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖的長效機制，不斷鞏固和提升工作成效。各地各網(wǎng)站按照要求扎緊制度的籬笆，完善工作流程和內(nèi)控措施，加強工作人員管理制度建設(shè)，堵塞利用職務(wù)和工作之便謀取私利的制度漏洞。
在專項整治中，各地暢通舉報渠道，建立起了包括電話、網(wǎng)站、郵箱、微博、微信等多渠道的舉報機制，這些舉報渠道均由專人24小時值守，并實現(xiàn)了全國聯(lián)動。越來越多的企業(yè)和個人，傾向于通過各類渠道提供網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖舉報線索，維護自身的合法權(quán)益。
江蘇省為加大舉報和曝光力度，更是發(fā)動了一批文明網(wǎng)站志愿者，展開“網(wǎng)上啄木鳥”行動，讓網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖信息無處遁形。
在實際工作中，各基層網(wǎng)信辦普遍面臨著人情刪帖問題。專項整治后，這種變相的有償刪帖行為被關(guān)進了制度的籠子。通過規(guī)范內(nèi)部刪稿流程，所有之前通過一個電話、靠人情面子就可以刪除稿件的做法，再也不好使。“我們不聽電話，不看情面，所有刪稿請求一律發(fā)公函，我們研判后再決定是否刪除”，麗江網(wǎng)信辦負責人介紹到。
制度的力量同樣被發(fā)揮到網(wǎng)站自我管理中。
浙江在線進一步梳理內(nèi)部刪稿、稿件二次編輯權(quán)限，守住刪稿權(quán)限的口子。對其他媒體、企業(yè)和個人提出的撤稿請求，均需出具函件，通過網(wǎng)站編委會、法務(wù)、內(nèi)容管理部等部門共同研判，嚴控撤稿流程。
西祠胡同則在技術(shù)層面，設(shè)置過濾關(guān)鍵詞，對版主及用戶修改帖文行為進行監(jiān)控。同時，鑒于自身濃郁的地方特色，西祠胡同對論壇中突然出現(xiàn)的以其他外部地區(qū)為主題的討論版進行重點關(guān)注，提高對網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖蛛絲馬跡的甄別力。
培育網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖的天然屏障
在鎮(zhèn)江“網(wǎng)友之家”網(wǎng)站，有一位網(wǎng)民發(fā)布帖文，向中央巡視組反映房屋拆遷問題，然而，在該帖文的跟帖中，網(wǎng)友紛紛指出該網(wǎng)民所反映問題中存在的漏洞，并向網(wǎng)站及有關(guān)部門舉報該網(wǎng)民帖文的失實情況。
這種成熟理性的網(wǎng)上行為在鎮(zhèn)江并不少見。“鎮(zhèn)江經(jīng)驗”的作用，在今年的“網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖”專項整治工作中得以充分體現(xiàn)。2015年上半年，鎮(zhèn)江市零舉報、零敲詐、零有償刪帖。
“把網(wǎng)民留在本地，是我們一直在做的事情”，鎮(zhèn)江市網(wǎng)信辦主任酈衛(wèi)星說。
鎮(zhèn)江的“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”制度到目前已有6個年頭，這是一個涉及到宣傳、公安、文化廣電新聞出版等各部門的論壇版塊。市民對黨政各部門及有關(guān)單位的工作有任何疑問、意見或建議，都可以在論壇相應(yīng)版塊進行發(fā)帖詢問，由相應(yīng)部門予以答復(fù)。目前，已有88家網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人單位進駐網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人版塊。
為防止“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”淪為擺設(shè)，鎮(zhèn)江將做好該項工作納入政府工作考核，占到了0.3分，成為分毫必爭的政府考核中的一項重要內(nèi)容。相關(guān)部門的有問必答和高效回應(yīng)，使當?shù)鼐W(wǎng)民紛紛回歸屬地網(wǎng)站反映自身問題。
截至今年7月1日，鎮(zhèn)江市各大網(wǎng)站、APP客戶端已全面實現(xiàn)實名認證。本地主要論壇通過實名認證的網(wǎng)民已累計達50余萬人，實名活躍用戶20多萬，占未實施實名制前全部活躍用戶的89％。論壇帖文數(shù)量從下降30％到攀升2％，接近未實名認證前的日常發(fā)帖量。
“這個現(xiàn)象得益于鎮(zhèn)江10多年的互聯(lián)網(wǎng)管理沉淀”，鎮(zhèn)江市委宣傳部網(wǎng)宣處處長丁廣輝分析，“目前，鎮(zhèn)江的網(wǎng)絡(luò)不再是虛擬社會，而是將線下社會搬到了網(wǎng)上，成了人們生活必不可少的一個交流平臺”。
網(wǎng)上網(wǎng)下差異縮小，網(wǎng)絡(luò)社會公益組織如雨后春筍般萌生。目前，鎮(zhèn)江市網(wǎng)絡(luò)公益社團達40個，核心成員2萬余人，登記注冊10萬余人，每年開展近300余場公益活動，吸引了40余萬網(wǎng)民參加。
網(wǎng)民在網(wǎng)上相熟，在線下相知，健康、透明的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)成了網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖的天然屏障，推動、維護著網(wǎng)絡(luò)空間的日漸清朗。